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四川省造卢比
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19世纪下半叶，英国殖民主义者在吞并印度后，为了在军事和经济上获取更大利益，又以印度为基地，于光绪十四年（1888年）和三十年两次大举武装入侵西藏。由于清政府采取不抵抗的政策，英军直抵拉萨，迫使清政府同英方签订了《藏印条约》与《拉萨条约》。 至此,西藏门户洞开，英印商人可自由到西藏进行贸易活动。在双方互市中，英方为保持经济上的进一步渗透，遂将其东印度公司制造的卢比银币，由印缅地区源源不断大量输往藏地，几乎成了西藏地区的通行货币。 印度卢比在西藏地区的广泛流通，严重破坏了藏地财政金融秩序，引起清政府一些上层人物的关注和不安。
光绪三十一年（1905年）十一月二十九日，四川总督锡良就此事上奏朝廷，提出铸造仿照卢比的汉文银元，用以抵制印度卢比并充发藏饷的建议。其奏折曰：“国市关系主权，西藏为我朝藩属，乾隆年间，曾经大学士福康安等奏请停用廓尔喀（今尼泊尔）番钱，督饬商上铸造一钱及一钱五分等纹银宝藏，以资行用，良于齐一市政之中，仍寓以俗从宜之意。乃日久而尽形废弛，印度卢比流行藏卫，渐及各台。近年则竟侵灌至关内打箭炉（今甘孜康定城），并滇省边境，价值任意居奇，兵商交困，利权尽失。而内地银钱又夙非番俗所能信行。因查川省机器局设有铸造银元厂，经前督臣奎俊奏明在案。近以成本不敷周转，银元作辍不常，爱饬照印度重三钱二分之一之卢比自行试铸，制造务精，银色务足，一面标以汉文，铸成后虽核计获利甚微，而行之炉厅及附件边台，汉、番亦均乐用，询足以保我利权免致外溢”。
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