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从“以蒙治藏”到“以藏治藏”——由历史文物看清朝前期对西藏的治理
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从“以蒙治藏”到“以藏治藏”——由历史文物看清朝前期对西藏的治理
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从“以蒙治藏”到“以藏治藏”——由历史文物看清朝前期对西藏的治理
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民族文化宫 研究室
清王朝在统治中国的260年中，制定过一系列民族和边疆政策，对今天各民族的发展进步和边疆巩固产生过积极影响。清朝对西藏的管理，是针对了西藏纷纭变化的复杂情势不断地进行着调整和改革，使其更加完备和更具特色。清朝在西藏最终实现的全面、直接而有效的统治，并非一蹴而就，而是在不断解决西藏内部出现的民族矛盾和政治危机之后逐步完成的。
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满藏统治者的早期联系
公元17世纪初叶，中原地区的形势发生了巨大变化。明王朝的统治，在农民起义军的冲击下摇摇欲坠。这时，一支以努尔哈赤为首的满族武装力量从东北崛起。1616年，努尔哈赤用武力兼并了周边各族部，在赫图阿拉(今辽宁省新宾)建立了“后金”政权。后金对外不停的军事扩张，一面兴兵反明，一面对长城以北的蒙古诸部大举进犯，致使地理上与其毗邻的蒙古部落相率归附。1626年，努尔哈赤逝后，皇太极继位，继续对蒙古用兵，先后征服科尔沁部和察哈尔部，使军事实力大增。1636年皇太极改国号大清，改元崇德，开始为统一全国做准备，同时在征服蒙古各部的过程中，了解到蒙古民众普遍信仰藏传佛教，格鲁派和其领袖达赖喇嘛的势力正在蒙藏地区不断扩展，满族统治者认识到佛教在蒙古民众中的影响力，要想安抚已归附的蒙古诸部，就要祭起佛教这一武器，利用达赖喇嘛在蒙藏民众中的崇高威望，积极扶植藏传佛教的格鲁派，实行所谓“兴黄教，即所以安众蒙古”的政策，才能稳定后方。于是清太宗皇太极采纳了蒙古喀尔喀三汗的建议，在崇德四年(1639)派出以察干格隆为首的代表团赍书前往西藏，延请至尊无上的大喇嘛到满洲和蒙古“传扬佛法于众生”。这是清朝统治者首次发给西藏宗教领袖的邀请信，以此试探西藏政教领袖们对大清的态度。
在清统治者遣使前往西藏的时候，西藏地方两大营垒的斗争正日趋尖锐。1636年，驻牧在天山南麓的和硕特部蒙古首领固始汗应格鲁派请求起兵南下，先后消灭了盘踞在青海与格鲁派为敌的却图汗部和康区的白利土司。1641年进军西藏，在格鲁派的支持下，推翻了藏巴汗政权，建立起和硕特汗王与达赖喇嘛共同领导下的管理西藏地方事务的第巴政权，史称“甘丹颇章政权”，格鲁派最终赢得了在西藏社会独占优势的局面。在这过程中，西藏蒙藏领袖们敏锐地觉察到明朝大势已去，清朝入主中原为期不远，积极准备和新崛起的清政权建立联系。1637年，固始汗从青海到拉萨，秘密会见五世达赖和四世班禅等，在商议翦灭西藏格鲁派敌对势力、统一卫藏的计划时，即已商定共同派员去盛京通好，争取满族统治者给他们以有力保护和支援。
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崇德七年(1642)十月，由固始汗一手安排和促成的以伊拉古克三呼图克图为首的西藏使团到达盛京，受到隆重接待。皇太极亲率王公贝勒出城相迎，待以殊礼，多次设盛宴款待。伊拉古克三呈上了五世达赖喇嘛的书信和贡礼。8个月后，当伊拉古克三返藏时，皇太极又遣使随行，分别致书五世达赖、四世班禅和固始汗，并给他们带去丰厚的礼物。
1644年，清军入关定都北京，顺治皇帝继续派员入藏问候，迎请达赖入觐。自此，西藏领袖们遣使入贡不绝。顺治六年(1649)，五世达赖奉表同意于壬辰年夏月朝觐。顺治帝得信后大悦，颁谕曰：“喇嘛来信悉，将于辰年夏动身进京。兹为普渡众生，望于辰年秋会见。特遣使臣多卜藏古西为首六人往请，并随带礼物：全鞍马二匹、镀金茶桶一个、镀金酒樽一个、金百两、银两千两、缎百匹”。①并致书四世班禅、固始汗、第巴等人，敦请达赖按期启程。
顺治九年(1652)二月，五世达赖从拉萨动身，随从者三千人。清廷派了专员和护军沿途照料，又命和硕承泽亲王及内大臣等代表皇帝往迎于代噶(今内蒙古凉城)。蒙古诸王公大臣在该处朝拜了达赖喇嘛。十二月，五世达赖至京师，顺治皇帝相见于南苑，设大宴洗尘，令亲王、郡王依次设宴款待，还特地修建了黄寺作为达赖留京时的驻锡之所。五世达赖携来大量贡品，奉献顺治皇帝，以表恭顺问吉之心。
达赖在京逗留两月，顺治十年(1653)二月，请辞回藏。顺治帝同意所请，在太和殿赐宴饯行，又赐鞍马、金银、珠宝、缎匹等物，命和硕承泽亲王等亲率八旗兵丁护送达赖至代噶。是年五月，清帝敕封五世达赖为“西天大善自在佛所领天下释教普通瓦赤喇怛喇达赖喇嘛”封号，并将颁给他的金册金印派专人送往代噶。自此，达赖喇嘛的封号和在西藏的宗教地位，得到了清朝的正式确认，以后历世达赖都必须经过中央政府的册封，遂成了一项制度。
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在册封达赖喇嘛的同时，清朝册封西藏实际的掌权人固始汗为“遵行文义敏慧固始汗”，也颁赐了金册金印，让他“作朕屏辅，辑乃封圻”。这实际上承认了蒙古汗王才是西藏最高的政治领袖，达赖喇嘛只是“领天下释教”的宗教领袖，二者的界限分明，毫不含混。
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蒙藏势力间的矛盾与角逐
但是，事物总是不断地发生变化，五世达赖得到清朝的册封回西藏后，一面向皇帝上表谢恩，一面凭借清政府的支持，扩大格鲁派寺院集团势力，以强化自己的影响。此时，固始汗虽然控制着卫藏地区的统治权，可是在甘丹颇章地方政权中掌权办事的“第巴”，又都是五世达赖派来的亲信。格鲁派对权力的不断渗透，无疑对蒙古汗王构成了威胁。
顺治十一年(1654)，固始汗病逝，诸子争位。五世达赖趁势开始接管蒙古汗王的部分权力，由此双方矛盾日趋激烈。康熙十八年(1674)，与达赖关系密切的桑结嘉措继任第巴。桑结嘉措才干出众，对甘丹颇章政权巩固与格鲁派权势的扩大颇多建树，他还主持修建了布达拉宫。康熙二十一年(1682)，五世达赖喇嘛圆寂，桑结嘉措害怕格鲁派集团势力遭到削弱，同时也为了巩固其个人地位和权势，竟秘不发丧，凡事假借达赖名义号令四方。他暗中派人勾结新疆蒙古准噶尔部，准备一举将和硕特部势力驱逐出西藏，以便格鲁派独揽地方政权。
准噶尔部与和硕特部同属卫拉特蒙古，原在天山北麓一带驻牧，后实力不断扩大，四方攻击侵扰，与清朝为敌。该部首领噶尔丹(1644—1697)曾于17世纪末叶在拉萨学经，与五世达赖、桑结嘉措早有联系。噶尔丹从康熙二十七年起屡犯外蒙古，直接与清朝发生军事对抗。清廷曾派人到西藏，敦请五世达赖派人说服噶尔丹降清。当时五世达赖已经圆寂，第巴桑结嘉措假借达赖名义，表面劝说噶尔丹罢兵归顺，暗中却挑唆噶尔丹继续向内蒙古各部袭扰。康熙二十九年(1690)，清军大败准噶尔部于乌兰布通(今赤峰)。身陷绝境的噶尔丹借助桑结嘉措派来军中的僧人向清军假意求和过程中，才逃脱了清兵的追击。
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康熙三十五年(1696)，康熙皇帝亲征准噶尔，翌年，噶尔丹兵败自杀，准噶尔全军覆没。康熙帝从俘虏口中才获悉，五世达赖早已圆寂多年，康熙帝震怒之余写信给桑结嘉措，责问他匿丧不报和与准噶尔串通的事实。桑结嘉措接到康熙帝的信后，惶恐万分，立即报告秘不发丧的缘由，并告五世达赖的转世灵童仓央嘉措已转世15年。康熙帝平准未靖担心再发生动乱，对桑结嘉措的所作所为未予深究，承认了既成事实，并准许仓央嘉措在布达拉宫正式坐床。
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兄台对历史有深入的研究。
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谢楼上君褒奖！
不才继续......
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然而，西藏地方内部的权势之争并未就此缓解。康熙四十二年(1703)，固始汗的重孙拉藏汗即汗位统治西藏。他从即位之日起，就与桑结嘉措交恶，借口新坐床的六世达赖仓央嘉措行为放荡，不守戒律，否认他是五世达赖的转世灵童，矛头直指第巴桑结嘉措。康熙四十四年(1705)，桑结嘉措准备加害拉藏汗，结果阴谋败露，被拉藏汗捕杀，随后废黜了六世达赖仓央嘉措，另立意希嘉措为六世达赖喇嘛。拉藏汗将捕杀桑结嘉措和另立达赖事禀奏康熙皇帝，得到了清廷的承认，康熙帝还派人进藏，封拉藏汗为“翊法恭顺汗”，赐金印一颗，②并命令他把仓央嘉措押解北京。不料，仓央嘉措在解送途中，病死在青海。
但是，拉藏汗所立的意希嘉措，却得不到格鲁派寺院集团上层当权者的认可，西藏再次出现人心浮动的不安局面。康熙帝感到“西藏事务不便令拉藏独理”，于是钦派侍郎赫寿进藏，协同拉藏汗办理藏务。随后，又在康熙五十二年(1713)，正式册封了五世班禅罗桑益西为“班禅额尔德尼”，同样颁赐了金册、金印和谕旨。这是清朝中央为安定西藏局势，在格鲁派与蒙古汗王之间寻求政治平衡的又一举措。从此，格鲁派另一个活佛转世系统，得到了中央政府的确认，以后历世班禅额尔德尼的转世继位，必须经过中央政府的册封和批准，也成为一项定制。
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大约在康熙四十九年(1710)，拉萨三大寺喇嘛和青海蒙古首领察罕丹津等人从康区理塘找来了仓央嘉措的转世灵童格桑嘉措，认为他才是真正的达赖喇嘛，并于康熙五十五年(1716)将其送往塔尔寺出家受戒。清廷此时看到仓央嘉措已被废黜，拉藏汗立的意希嘉措又得不到公认，在大势所趋的情形下，也就默认了格鲁派集团认定的格桑嘉措，也称他为六世达赖。这就是藏族历史上曾经出现3个六世达赖喇嘛的情况。
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蒙古势力被除 设噶伦管理西藏
尽管清廷采取了一系列措施，但西藏形势仍不太平。康熙五十六年(1717)，又发生了准噶尔袭扰西藏的事件。这是噶尔丹兵败自杀后，其侄儿策妄阿喇布坦经过20年的韬光养晦，企图再度占领西藏。策妄阿喇布坦打着“拯救黄教”和为桑结嘉措报仇的旗号，于是年秋向西藏大举进犯，年底攻占拉萨，擒杀拉藏汗，废掉了拉藏汗所立的六世达赖意希嘉措。至此，蒙古和硕特部从固始汗起在西藏近80年的统治，宣告结束。
准噶尔军事占领西藏后，军纪败坏，到处烧杀抢掠，涂炭生灵，西藏各大寺院的金银珠宝被他们劫掠一空，运往新疆。准噶尔军的抢掠洗劫，给西藏社会带来了深重灾难，僧俗大众迫切希望驱逐准噶尔占领军，重建家园。
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为了安定地方，巩固边防，康熙五十七年和五十九年清廷两次出兵征讨准噶尔。这期间，原属拉藏汗旧部官员的康济鼐、颇罗鼐组织后藏地区军民向拉萨挺进，另一支由阿尔布巴领导的藏东工布地区义军，也在有组织地抵御准噶尔部占领军。在清军与西藏地方武装的打击下，康熙五十九年(1720)八月，准噶尔军被全部驱除，饱受战争之苦的西藏僧俗民众，无不欢腾雀跃，对清朝的这次用兵，表示了由衷的拥护和欢迎。
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就在平定准噶尔之乱的同时，清廷又做了一件顺乎民心的大事，这就是护送七世达赖格桑嘉措从青海回西藏坐床。临行前，康熙正式下诏敕封格桑嘉措为“弘法觉众第六辈达赖喇嘛”③，命他“阐扬佛教，辅朕大业”，并赐银万两作为坐床费用。是年十月，格桑嘉措在布达拉宫措钦大殿隆重坐床，各族信徒纷纷祝贺。三年之后，即位不久的雍正皇帝又颁降敕谕，赐予格桑嘉措刻有汉、藏、满、蒙四种文字的金印，这是清政府颁赐历世达赖印信中最重要的一颗，被视为大金印玺至宝。
康熙六十年(1721)，清政府决定对西藏政权进行重大改革。独揽大权的第巴一职被废止，改由新设置的众噶伦共同管理西藏事务。拉藏汗时期任过阿里总管的康济鼐，在平准战争中功劳最大，封为贝子，担任首席噶伦，其余噶伦分别由阿尔布巴、隆布鼐、扎尔鼐等藏族官员担任。清政府为稳固这个新组建的政权，还留下3000兵丁驻守拉萨，在通往准噶尔的要道上布防设卡，严防准噶尔部的再次侵扰。
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清政府实行的这一系列措施，宣告了清初开始在西藏推行的“以蒙治藏”政策的结束。清政府因势利导地清除了蒙古势力在西藏的影响，转而扶植西藏地方的世俗领袖担任噶伦共同管理藏务，通过他们实现清中央对西藏的施政方针。这是一个历史性的转折。从此，西藏地方与清中央的政治关系步入了新阶段，它为18世纪中叶以后，西藏建立噶厦政权、逐步确立政教合一体制铺平了道路。
注释：
①中国第一历史档案馆藏《内阁蒙文老档》
② 《清圣祖实录》卷227
③ 中国第一历史档案馆藏《军机处满文录副奏折》。所封“弘法觉众第六辈达赖喇嘛”，实为第七世达赖喇嘛，乾隆时期方被正式恢复。
注：
本文发表于《中国西藏》2004年2期
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