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精琪的币制改革方案与晚清币制问题
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精琪的币制改革方案与晚清币制问题
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②清末民初持金汇兑本位制的改革论者基本上赞同精琪方案,参阅梁启超《币制条议》,《国风报》第1年第10号,1910年5月19日;李宇平《近代中国的货币改革思潮(1902—1914)》,台北, 台湾 师范大学 历史 研究所1987年版,第127—159页。
③杨端六:《清代货币 金融 史稿》,生活·读书·新知三联书店1962年版,第311—332页;叶世昌:《晚清关于本位制度的讨论》,《中国钱币》1992年第4期;卓遵宏:《中国近代币制改革史(1887—1937)》,台北,“国史馆”1986年版,第58—70页;彭信威:《中国货币史》,上海人民出版社1965年版,第917—921页;张振鹛:《晚清十年间的币制问题》,《近代史研究》1979年第1期;Srinivas R.Wagel.Chinese Currency and Banking (Shanghai:Noah China Daily News & Herald Ltd.,1915),PP.82—106;Eduard Kann, The Currencies of China(Shanghai:Kelly Walsh Ltd.,1927),PP.82—102;Wei Wen-pin(魏文斌),The Currency Problem in China(New York:Columbia University,1914),PP.56—110;Takeshi Hamashita,“International Finan—cial Relations behind the l911 Revolution:The Fall in the Value of Silver and Reform of the Monetary System”,Eto Shinkichi&Harold l.Sehiffrin(eds.),The 1911 Revolution in China:Interpretive Essays(Tokyo:University of Tokyo Press,1984)。
④杨端六:《清代货币金融史稿》,第326—332页;叶世昌:《晚清关于本位制度的讨论》,《中国钱币》1992年第4期,第25页;彭信威:《中国货币史》,第918—920页;卓遵宏:《中国近代币制改革史》,第102页。
⑤梁启超:《中国货币问题》,《饮冰室合集》文集之十六,中华书局1936年版,第124页。
⑥张振鹍:《晚清十年间的币制问题》,《近代史研究》1979年第1期,第250页。
⑦《江宁商务局筹议银价说略》,1904年6月6日《申报》,第1版。
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⑧甲午战争后到戊戌变法时期虽然对币制改革展开了活跃的讨论(参阅卓遵宏《中国近代币制改革史》,第51—52页;Wei Wen—pin,The Currency Problem in China.PP.52—54),但清末新政时期清政府对于币制改革和币制问题的态度与以前完全不同,参阅Frank H.H.King,Money and Monetary Policy in China.1845—1895(Cambridge:Harvard University Press,1968),p.211。
⑨但是,中国的银价并不完全跟随国际银市场的银价格来变动。具体的情况,参见滨下武志《近代中国の国际的契机:朝贡贸易システム厶と近代アジア》,东京,东京大学出版会1990年版,第62—67页。
⑩Hang-lin Hsiao,China’s Foreign Trade Statistics 1864—1949(Cambridge:Harvard Uni-versity Press,1974),PP.190—191;R.G.Hawtrey,The Gold Standard:In Theory and Practice(London:Longmans,Green,1927),PP.59—86;Kann,The Currencies of China.PP.153—154.
⑾滨下武志:《银の流通から见た世界 经济 のネツトワ一タ》,《世界の構造化》(シリ一ズ世界史ヘの問ぃ9),東京,岩波書店1991年版,第49页;Wei wen—pin,The Cur-rency Problem in China.PP.64—65。
⑿这是因为甲午战争所引发的外债总额达到了5445000英镑(中国人民银行参事室编:《中国清代外债史资料(1853—1911)》,中国金融出版社1991年版,第247页。以下简称《外债史资料》),而庚子赔款的本金为4.5亿两(海关两),39年间加利息一共为928238150两,换算成英镑,本金为67500000英镑,本利总额为147335723英镑(汤象龙:《民国以前的赔款是如何偿付的》,《近代史论丛》第2辑第3册,台北,正中书局1977年版,第81页)。
⒀F.Anderson,“Memorandum on Chinese Currency”,North China Herald(以下简称NCH),5 March 1903.PP.484—485.
⒁《外债史资料》,第894—895页。
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⒂王树槐:《庚子赔款》,台北,中研院近代史研究所1974年版,第185—235页。
⒃当时对镑亏问题深感忧虑的总税务司赫德(Robert Hart)试图实行“关税收金”的政策,但是被列强拒绝了(王树槐:《庚子赔款》,第198—200页)。为了解决镑亏问题,他又建议可以不经列强同意,直接导入金汇兑本位制的币制改革方案,但是清政府没有接受(参见拙文《20世纪初(1902—1904)的币制改革论及其意义》,第30—34页)。
⒄“Notes of the Governments of China and Mexico to the United States”,The Commission on Intemational Exchange,Sta— bility of International Exchange:Report on the·Introduction of the Gold—Exchange Standard into China and Other Silver-Using Countries (Washington D.C.:Government Printing Office,1903),PP.43—45.以下简称RCIE(1903)。
⒅参见拙文《20世纪初(1902—1904)的币制改革论及其意义》,第34—47页。
⒆朱寿朋撰修:《光绪朝东华录》,光绪三十年正月丙戌条,中华书局1958年版,第5152页。
⒇《苏松太道袁树勋呈》,中国人民银行总行参事室编:《中国近代货币史资料》(以下简称《货币史资料》)第1辑,中华书局1964年版,第1194页。《东方杂志》也从第1卷第2号(1904年4月10日)至第1卷第4号(1904年6月8日)分3次连载《觉书》。
[21]对《觉书》内容的详细分析请参见拙文《20世纪初(1902—1904)的币制改革论及其意义》,第47—49页。
[22]“Report of the Commission”,The Commission on International Exchange.Gold Stan—dard in International Trade:Report OH the Introduction of the Gold—Exchange Stan—dard into. China,the Philippine Islands,Panama,and Other Silvet—Using Coun-tries and on the Stability of Exchange(Washington D.C.: Government Printing Of—rice.1904).PP.15—16.以下简称 RCIE(1904)。
[23]“Suggestions for a Monetary System for China”,RCIE(1903).pp.103—120.文中的内容与《觉书》几乎一致。
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[24]“Memoranda on a New Monetary System for China”。RICE(1904),pp.80—81.尽管在《诠解》中对这些内容有所“说明”,但是,作为精琪方案纲要的《条议》,这些内容当然要激怒中国人。并且《觉书》由于误译,译文也明显地存在着刺激性。比如,在《条议》第4条关于司泉官的 会计 账簿的叙述,有这本账簿不是“general government”的注脚,中文翻译为“此账目并非中国政府之账目”(《精琪所著之中国新圜法条议》,《货币史资料》,第1128页)。原文的意思是将清政府的一般会计和司泉官的会计报告书分开,但是中文却翻译成司泉官的会计不属清政府所管辖。
[25]《中国新圜法说帖》的译名来自户部尚书赵尔巽,他在和精琪的对话中,将此书指称为“说帖”(《精琪与户部及外务部官员会议记录》,《货币史资料》,第1123页)。精琪说,他到达中国以后,在向各界人士宣传美国币制改革方案的过程中,发现不仅需要将《觉书》中复杂的金汇兑本位制向中国人做一些简单的介绍,还发现有必要改正不成熟的中文译本中存在的误会,为此才著述新的《说帖》(“Considerations on a New Monetary System for China”,RCIE(1904),PP.113—114)。迄今为止的研究几乎没有注意到《说帖》的存在,这也许是因为人们一直认为《觉书》和《说帖》的内容是相同的。实际上,精琪要求户部尚书赵尔巽在与各省督抚商议的过程中,不要使用《觉书》。赵尔巽也同意废弃《觉书》,以《说帖》为根据(《精琪与户部及外务部官员会议记录》,《货币史资料》,第1125页)。
[26]《精琪与户部及外务部官员会议记录》,《货币史资料》,第1120页。
[27]“Considerations on a New Monetary System for China”,RCIE(l904).PP.117—125.
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[28]“Considerations on a New Monetary System for China”,RCIE(1904),PP.132—142.
[29]“Considerations on a New Monetary System for China”,RCIE(1904),PP.142—158.
[30]“Considerations on a New Monetary System for China”,RCIE(1904),p.117.
[31]“Considerations on a New Monetary System for China”,RCIE(1904),p.147.
[32]“Considerations on a New Monetary System for China”,RCIE(1904).PP.161—163.
[33]《精琪与户部及外务部官员会议记录》,《货币史资料》,第1123、1124页。
[34]《苏松太道袁树勋呈》,《货币史资料》,第1194—1195页。
[35]《美使出京》,1904年8月28日《申报》,第2版。
[36]“Report of the Commission”,RCIE(1904),PP.17—19.
[37]庆亲王奕勖在写给精琪的信中说,中国政府有必要采用精琪的计划(“Report of the Commission”,RCIE(1904),P.20)。需要注意的是,在给美国政府的信函中,奕助对精琪方案的一部分内容有明显的接受倾向,但是对于整个计划还有很大的保留(《庆亲王致美国政府函稿》,《货币史资料》,第1125—1126页)。这也许是因为考虑到轻率地做出外交决定,可能会在以后带来外交纷争。
[38]《虚定金价改用金币不合情势折》,《张文襄公全集》卷63,北平文华斋1928年版,第6b—15b页。
[39]杨端六:《清代货币金融史稿》,第330页。
[40]梁启超:《币制条议》,《国风报》第1年第10号,1910年5月19日,第12页。《泰晤士报》( The Times)的记者莫理循(George E.Morrison)也和梁启超的说法相同(骆惠敏编、刘桂梁等译:《清末民初政情内幕》上册,知识出版社1986年版,第338页)。但是,考虑到户部尚书赵尔巽或者商部侍郎顾肇新的态度,那么清朝中央的官吏们全部“附和”张之洞,没有一个支持精琪方案的说法,并不一定站得住脚。
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[41]对精琪方案最初持反对论的是江南商务局总办刘世珩。他逐条反驳《条议》和《诠解》,并著述了《银价驳议》,由南洋官报局刊行(叶世昌:《晚清关于本位制度的讨论》,《 中国 钱币》1992年第4期,第25—26页)。但是,刘世珩的《银价驳议》并没有得到时人的注意,因此对精琪方案的废弃并没有任何 影响 力(杨端六:《清代货币 金融 史稿》,第329—330页)。
[42]Wei Wen—pin,The Currency Problem in China,p.110.
[43]《虚定金价改用金币不合情势折》,《张文襄公全集》卷63.第7a—8a页。
[44]参见拙文《20世纪初(1902—1904)的币制改革论及其意义》,第57页。1903年赫德的改革方案被拒绝的原因也可以推测为对其影响力扩大所产生的忧虑。
[45]《使法孙宝琦致外部美墨在法集议代我筹圆法未奉训条故未置可否电》,王彦威撰辑:《清季外交史料》卷173,书目 文献 出版社1987年版,第8b—9a页。
[46]G.B.Palmer,“The Currency Question”,NCH,27 January,1903,p.183.
[47]“Report of the Commission”,RCIE(1904),p.15.
[48]《精琪与户部及外务部官员会议记录》,《货币史资料》,第1123页。
[49]张之洞阅读了精琪的《条议》、《诠解》和《续送条议》(《虚定金价改用金币不合情势折》,《张文襄公全集》卷63,第7a页)。大概张之洞将《说帖》指称为《续送条议》。
[50]《虚定金价改用金币不合情势折》,《张文襄公全集》卷63,第8a—9a页。
[51]Wei Wen-pin,The Currency Problem in China,PP.104—107.
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[52]《诠解》的中文版将银货的金平价翻译成“金银相等价值”(《美国会议银价大臣条以中国新圜法觉书》,《东方杂志》第1卷第3号,1904年5月10日,第677页)。虽然不知道为什么会产生这种差异,但在《货币史资料》中却翻译成“金银比价”(《精琪所著之中国新圜法解》,《货币史资料》,第1143页)。对中国人来说,从“金银相等价值”或“金银比价”来了解银货的金平价(gold parity)是比较困难的。
[53]梁启超将张之洞的主张评论为“谰言”的理由就在此。但是像张之洞这种门下拥有很多能干幕僚的总督不能理解此 问题 ,这是否可能?并且,张之洞在汉口与精琪会见过两次,探讨过币制改革的问题(《虚定金价改用金币不合情势折》,《张文襄公全集》卷63,第6b页),一定向精琪提出了对“所最不解”部分的疑问。他自己虽然曾极力否认,但当时传闻说精琪和张之洞的意见大体一致,故精琪在中央的讨论中还参照了张之洞的意见(同上,第6b—7a页)。可以肯定当时的会面不仅只是互相确认误会和异见。
[54]《虚定金价改用金币不合情势折》,《张文襄公全集》卷63。第10a—14b页。
[55]对于1903年11月胡惟德提出的改革方案所做的详细 分析 和批评,请参阅Wei Wen—pin,The Currency Problem in China,pp.73—81。
[56]Hsiao,China’s Foreign Trade Statistics 1864—1949,PP.191,26.8.
[57]关于这个问题,请参阅林满红《对外汇率下跌对晚清国际贸易与物价之影响》,《教学与 研究 》1979年第1期,第155—158页;“Foreign Trade of China and Stable Exchange”,RCIE(1903),p.259;郑友揆:《十九世纪后期银价、钱价的变动与我国物价及对外贸易的关系》,《中国 经济 史研究》1986年第2期。
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[58]Chi-ming Hou,Foreign Investment and Economic Development in China,1840—1937(Cambridge:Harvard University Press,1965),PP.199—203.
[59]《商部侍郎顾肇新折》,《货币史资料》,第1196页。
[60]“Letter No.1408(20 May,1906)”,John K.Fairbank,et al.(eds.),The I G.in Peking:Letters of Roberr Hart,Chinese Maritime Customs,1868—1907(Cam-bridge:The Belknap Press of Harvard University Press,1975),P.1509.
[61]“Currency Reform in China”,NCH,31 March,1905,P.637.
[62]崔熙在:《光绪初(1875—1885)体制整备的研究》(博士论文,韩国国立汉城大学校大学院东亚史系,1997年),第130—136页。
[63]King,Money and Monetary Policy in China,1845—1895.PP.213—220.这种政策在1867年也曾经试用过。但是,1867年并没有在采取铸钱的同时,从外国引进新式的机器。
[64]何汉威:《从银贱钱荒到铜元泛滥;晚清新货币的发行及其影响》,《“中央”研究院 历史 语言研究所集刊》第62辑第3分册,台北。中研院历史语言研究所1993年版,第395—397页。
[65]滨下武志:《中国近代经济史研究:晚清海关财政と开港埸市场圈》,東京,東京大学東洋文化研究所1989年版,第60页。
[66]《试铸银元片》,《张文襄公全集》卷19,第24b—26a页;《户部尚书阎敬铭等折》,《货币史资料》,第673—674页。对于广东的银元发行和流通,请 参考 陈春声《清代广东的银元流通》,明清广东省 社会 研究会编:《明清广东社会经济研究》,广东人民出版社1987年版;吴志辉、肖茂盛编著《广东货币三百年》,广东人民出版社1990年版,第78—100页等。
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[67]对于湖北的银元发行和影响,请参考黑田明伸《晚清湖北省にぉける币制改革》,《中华帝国の构造と世界经济》,名古屋,名古屋大学出版会1994年版,第154—160页。
[68]《度支部致各省咨文》,《货币史资料》,第811页。
[69]《各省旧铸银元种类重量成色表》,《货币史资料》,第825—826页。
[70]何汉威:《从银贱钱荒到铜元泛滥:晚清新货币的发行及其影响》,《中央研究院历史语言研究所集刊》第62辑第3分册,第405—406页。
[71]《湖北银元局请仍归南洋经理折》,《张文襄公全集》卷40,第27b—28a页。
[72]何汉威:《从银贱钱荒到铜元泛滥:晚清新货币的发行及其影响》,《“中央”研究院历史语言研究所集刊》第62辑第3分册,第401—408页。
[73]对于最初利用近代的机器设备来铸造的事实,有人给予很高评价(King.Money and Monetary Policy in China,1845—1895,PP.220—228)。可是,导入近代的机器来大规模地发行所引起的结果反而让“恶货”短期滥发,因此可能会使已经存在的货币体系完全瓦解(David Faure。The Rural Econ- omy of Pre—Liberation China:Trade Expansion and Peasant IAvelihood in Jiangsu and Guangdong,1870—1937,Oxford Uni- versity Press.1989。PP.27—28)。
[74]何汉威:《从银贱钱荒到铜元泛滥:晚清新货币的发行及其影响》,《“中央”研究院历史语言研究所集刊》第62辑第3分册,第415页。
[75]《宫中档光绪朝奏折》第13辑,台北,“国立故宫博物院”1974年版,第841—842页。
[76]《闽浙总督许应骙折》,《货币史资料》,第873页;《光绪朝东华录》,光绪二十七年十二月丙辰条,第4808—4809页。
[77]当十铜元的表面上写着“每百个换一圆”,应该以铜元100枚换取银元1枚(Kann,The Currencies of China,p.393)。但是,1902年在上海铜元80枚与银元1枚等价(何汉威:《从银贱钱荒到铜元泛滥:晚清新货币的发行及其影响》,《“中央”研究院历史语言研究所集刊》第62辑第3分册,第428页)。
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[78]何汉威:《从银贱钱荒到铜元泛滥:晚清新货币的发行及其影响》,《“中央”研究院历史语言研究所集刊》第62辑第3分册,第416页。
[79]《大清德宗景(光绪)皇帝实录》卷443,光绪二十五年四月辛丑条,台北,华文书局1964年影印版,第12b—13a页。
[80]《直隶总督裕禄片》、《两江总督刘坤一折》、《吉林将军延茂折》,《货币史资料》,第798—799、799—801、801—803页;《大清德宗景(光绪)皇帝实录》卷446,光绪二十五年六月己卯条,第3a—3b页;《闽浙总督许应骥折》,《货币史资料》,第803—804页。
[81]《光绪朝东华录》,光绪二十七年七月丙子条,第4694—4695页。
[82]《度支部致各省咨文》,《货币史资料》,第811页。
[83]《光绪朝东华录》,光绪二十九年三月庚辰条,第5013页。
[84]彭雨新:《晚清中央与各省财政关系》,《近代史论丛》第2辑第5册,台北,正中书局1979年版;魏光奇:《清代后期中央执权财政体制的瓦解》,《近代史研究》1986年第1期。
[85]黑田明伸:《晚清湖北省にお时る币制改革》,《中华帝国の构造と世界经济》,第198—205页。
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[86]T’ung-tsu Ch’u,Local Government in China Under the Ch'ing(Stanford University Press,1962),PP.22—32;Yeh-chien Wang,Land Taxation in Impedal China,1750—1911(Cambridge:Harvard University Press,1973),PP.49—57;Paul C. Hickey,"Fee—Taking,Salary Reform,and the Structure of State Power in Late Qing China,l909—1911”,Modem China,Vol.17.No.3(1991).
[87]Ch'u,Local Government in China Under the Ch’ing,P.28.
[88]Ch'u,Local Government in China Under the Ch'ing,P.135;Wang,Land Taxa—tion in Imperial China,1750—1911.P.40.
[89]“Memoranda on a New Monetary System for China”,RCIE(1904).PP.85—86.
[90]“Memoranda on a New Monetary System for China”,RCIE(1904),PP.91—92;“Considerations on a New Monetary System for China”,RCIE(1904),PP.129—130,150.
[91]“Memoranda on a New Monetary System for China”,RCIE(1904),p.91.
[92]“Considerations on a New Monetary System for China”,RCIE(1904),PP.118,140,170.
[93]“Report of Jeremiah W.Jenks”,RCIE(1904),PP.63—64.
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[94]《闽浙总督许应骥折》,《货币史资料》,第804页。
[95]Hickey,“Fee-Taking,Salary Reform,and the Structure of State Power in Late Qing China,1909—1911”,Modem China,V01.17,No.3(1991).
[96]卓遵宏:《中国近代币制改革史》,第74—75页。
[97]《光绪朝东华录》,光绪三十一年十月壬戌条,第5435页。
[98]Hsiao,China’s Foreign Trade Statistics l864—1949,P.191.
lupeng
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好资料,新年快乐!
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